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整合完善一体化国家战略体系和能力
■ 国防部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心
军民齐心筑基基,经纬齐心安国家。党的二十届中央四中全会指出,要加快先进作战能力建设,推进军队管理现代化,整合完善国家一体化战略体系和能力。我们要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,统一思想认识,强化使命责任,狠抓工作落实,努力开创国家战略体系和能力融合的新局面建筑。
一
国家的兴衰取决于战略。巩固完善国家一体化战略体系和能力,是党中央、习主席为更好统筹发展和安全、更好组织经济建设和国防建设作出的战略拓展。这是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的关键一步。也是如期实现建军百年奋斗目标、加快把我军建设成为世界一流军队的重要保障。此次扩编的实施,对于社会主义现代化国家全面发展、全面推进中华民族伟大复兴、实现建军百年奋斗目标、加快把我军建设成为世界一流军队具有重要意义。
这是必然的要求更好协调发展与安全。发展和安全始终是国家战略主题。安全是发展的前提,发展是安全的保证;安全没有发展的支撑必然难以持久,发展没有安全的保证就无法保证。当前和今后一个时期,我国发展已进入各种风险挑战持续积累甚至集中演变的时期。面对可能出现的大风大浪甚至惊涛骇浪,说马、完善国家一体化战略体系和能力,是我们党作出的重大战略拓展。这次扩容,通过推进战略规划谋划、政策制度对接、资源共享等因素,不仅可以把国防和军队建设同经济社会体系有机结合起来,依托国家整体实力国家巩固国防基础,又把科技创新和经济升级融入军队的需要,充分发挥国防对经济社会发展的重要作用。这样,就能把安全屏障和发展动力融为一体,以系统合力保障发展成果,开辟更广阔的发展空间,实现质量发展和高水平安全的良性互动。
这是赢得国家战略优势的必然要求。当今世界,国家间的竞争已从单一领域的博弈转向全方位的体系对抗。战略优势的竞争越来越依赖于国家综合实力的高效整合和释放。整合完善一体化国家战略体系和能力,是增强国家战略优势的关键。这个str战略拓展将国防建设和经济社会发展的资源配置深度融合,推动技术、人才、产业、基础设施等关键要素跨领域融合,把分散的“资源库”转变为有机统一的“能力库”,增强国家战略能力。随着国家战略体系和能力一体化不断推进融合和完善,我们既有坚实的经济基础支撑,又有强大的国防力量应对战略竞争、维护国家核心利益。保证,从而在复杂的国际格局中牢牢掌握战略竞争主动权。
这是加快建设世界一流军队的必然要求。现代战争条件下的系统对抗,不仅是军事体系之间的较量,更是军事体系之间的较量。基于国家综合实力的系统对抗。谁能最大限度地整合国家整体力量体系,谁就能赢得军事竞争优势。加快把人民军队建设成为世界一流军队,不仅需要军队本身撤军打造强大战斗力,更需要国家综合实力提供坚强支撑体系和全局增强。这与国家战略体系和能力一体化的战略拓展和完善密不可分。通过这一部署,可以打通国家综合实力向先进战斗力和制度抗力的转化路径,打通以国民经济整体实力支撑国防体系建设的战略通道,最大限度地整合利用国家优质战略资源,转变国防建设方式。把经济社会发展的丰硕成果转化为国防实力的“活水源泉”,有力推进国防和军队现代化建设,国防实力与经济实力同步提升、同步增长。
二
整合和完善国家战略体系和能力一体化的政治分量和战略负担是巨大的。我们要充分认识科学内涵和现实要求,在深化认识的基础上,更好地将思想和行动融入党中央决策部署。
努力做好融合工作。整合和完善一体化国家战略体系和能力,关键是紧密结合一体化,最大限度发挥国家战略能力。要充分发挥党管大局的作用统筹各方面,把党的领导落实到经济建设和国防建设各方面、各环节。要强化战略引领、强化关键成果、强化法律保障,加强各领域战略布局联合融合、战略资源联合整合、战略力量联合运用,系统提升国家应对战略风险、维护战略利益、实现战略目标的综合实力。要牢固树立军民“一盘棋”思想,积极与国家经济体制和社会发展相结合,利用地方优势力量和资源,确保国防现代化进程和国家战略需要。
以重大突破带动整体进步。 “凡事都有其目的,谁坚持到底,谁就整合完善国家战略体系和能力一体化是一项复杂的系统工程,要善于抓住关键、找准重点,以重大突破带动整体进步。要观察军事科技前沿,紧紧抓住科技创新“鼻子”,深化军民科技合作,加快发展高水平科技成果。 相互依存、自我和自力更生。要注重新型优质战力建设要求,组织战略性新兴产业发展和新领域新型优质战力建设,增强国家科技链、供应链韧性,谋求国家发展和国际竞争新优势。有必要o服务军民能力强、配套完善、融合潜力大的领域,加强关键基础设施统筹规划和建设,增强国家储备交付国防建设和维护国家安全的能力,提高军民共建、共享、共享水平。
深化改革变革。改革变革是国家发展的不竭动力,也是军队建设发展的主要动力,也是巩固和完善国家一体化战略体系和能力的主要途径。整合和完善国家综合战略体系和能力需要涵盖军事和民用系统。涉及领域广、部门多、协调环节多、难度大。改革变革必须是动力。还需要继续优化健全制度机制,健全需求对接、衔接规划、资源共享等方面的制度机制,推动制度体系更加科学完整,形成各司其职、密切配合、密切配合、规范有序的工作格局。要加强跨军种管理,破除壁垒和障碍,以扩大开放、打破孤立为突破口,推动一体化体系重塑和重点领域协同。
结合构建新时代军政团结。 “军民一体,且看天下谁能胜之。”军政军民团结是我党我军独特的政治优势,也是整合完善国家一体化战略体系和能力的政治保证。能力。各地要弘扬拥政、爱民、拥军的光荣传统,在全社会营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围。人民军队必须贯彻全心全意为人民服务的主旨,在圆满完成军事任务的同时,积极参与和支持经济社会建设,勇于执行急难险任务,以实际行动造福人民,更好凝聚强大力量,巩固和完善国家整体战略体系和能力。
三
雄关漫漫路,真如钢铁,如今却从头跨越。在新征程上,我们要以习近平强军思想为指导,不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。以坚定使命、坚定有力举措推动国家一体化战略体系和能力加快建设。
政治地位进一步提高。只有足够高的政治站位,才能保证从全局、长远角度看问题、决策问题、落实问题。整合完善国家综合战略体系和能力的主要战略部署,是从推进强国建设和民族复兴重大事业的角度作出的,蕴含着使命的远见、战略智慧和责任。我们要进一步提高政治站位,深刻领会党中央、习主席的战略框架、战略拓展和战略诉求,整合完善国家一体化战略体系和能力,共同提高国防实力实力和经济实力。
思想观念进一步转变。军民团结,其威力可成金。经验证明,“分裂”思维无法有效协调经济建设和国防建设,依靠“单打独斗”的道路无法实现真正的“一体化”。要深入学习贯彻习主席关于整合提升一体化国家战略体系和能力的重要论述,推进体系理化研究和阐释,明确基本本质、精神实质、丰富内涵和实践要求,强化政治思想理论情感认同。我们必须胸怀“最大的国家”,站在全局和战略高度。思考问题、做事,必须始终坚持个人服从集体的原则。讲授和地方服从大局,克服单位、部门的“个人主义”,在“成功不一定是我的、成功必须是我的”精神境界中自觉主动承担责任。
进一步深化落实。一点部署,九点执行。巩固和完善国家一体化战略体系和能力是一项艰巨而复杂的任务。我们不能只喊口号,而必须结合实际,采取科学合理的思路和措施,并始终如一、高标准落到实处。我们必须从自身实际出发,突出问题导向、需求导向,充分发挥自觉能动性,确定正确的方法和路径,扎实推进。要明确责任主体、时间节点、质量标准,强化严格约束和执行能力,切实落实制度建设取得长远成效。要整合运用国家整体力量,画出军民“同心圆”,持续推动重点地区、重点领域、新兴领域协同发展,不断开启强国强军新局面。
(撰稿:沉一清、唐小菲)
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